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能源關鍵技術裝備攻關仍需強化 2025年能源新政發(fā)布!
2025年03月04日 13:48:00 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:6031

2月27日,國家能源局印發(fā)的《2025年能源工作指導意見》提出針對性政策舉措,有助于指導各地和各有關單位進一步加快規(guī)劃建設新型能源體系。

  回顧2024年,我國能源行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,能源轉型蹄疾步穩(wěn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國能源保供穩(wěn)價政策有效實施,能源產(chǎn)供儲銷體系不斷完善,能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上工業(yè)煤油氣電等主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量均保持增長,能源供應基礎持續(xù)夯實,能源保障全面增強。
 
  當前,我國能源發(fā)展也面臨一些風險挑戰(zhàn),國際形勢復雜嚴峻,油氣外采率仍較高,新能源快速增長對系統(tǒng)消納提出更高要求,能源關鍵技術裝備攻關仍需強化,能源體制機制改革需向縱深推進。
 
  2月27日,國家能源局印發(fā)的《2025年能源工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出針對性政策舉措,有助于指導各地和各有關單位進一步加快規(guī)劃建設新型能源體系,合力完成“十四五”收官,以能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全助力我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,滿足人民群眾日益增長的美好生活用能需求。
 
  《指導意見》提到2025年能源工作的主要目標:供應保障能力方面,全國能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),原油產(chǎn)量保持2億噸以上,天然氣產(chǎn)量保持較快增長,油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加。全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上,發(fā)電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。綠色低碳轉型方面,非化石能源發(fā)電裝機占比提高到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業(yè)、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調(diào)控政策措施進一步完善,綠色低碳發(fā)展政策機制進一步健全。發(fā)展質(zhì)量效益方面,火電機組平均供電煤耗保持合理水平。風電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平,光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實現(xiàn)智能化。初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系,資源配置進一步優(yōu)化。
 
  《指導意見》提出8個方面共21項年度重點任務,包括大力提升能源安全保障能力、積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型、深入推進能源改革和法治建設、加快推動能源科技自立自強、切實增強人民群眾用能滿意度、著力提升能源監(jiān)管效能、鞏固深化能源國際合作和統(tǒng)籌推進能源規(guī)劃編制實施。
 
  《意見》部署的多項重點任務涉及油氣行業(yè),包括:強化油氣勘探開發(fā),在老油田提高采收率、深地深水規(guī)模建產(chǎn)、非常規(guī)油氣增產(chǎn)方面取得新突破;加快大慶、勝利國家級頁巖油示范區(qū)建設,持續(xù)提升油氣儲備能力,推動大慶升平、長慶雷龍灣等儲氣項目建設,推進煤制油氣重大項目建設;深入實施油氣與新能源融合發(fā)展,依托重點油氣產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展二氧化碳驅油及封存,積極推進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展;推動制定《石油儲備條例》,出臺《石油天然氣基礎設施規(guī)劃建設與運營管理辦法》《油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管辦法》;加強油氣管網(wǎng)等自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管;加強與重點國家和地區(qū)的常規(guī)和非常規(guī)油氣合作,積極穩(wěn)妥推進跨境油氣進口通道建設。
 
  《意見》指出,當前我國能源發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn),國際形勢復雜嚴峻,油氣外采率仍較高,新能源快速增長對系統(tǒng)消納提出更高要求,能源關鍵技術裝備攻關仍需強化,能源體制機制改革需向縱深推進。
 
  為此,《指導意見》提出了深化能源改革和技術創(chuàng)新的雙輪驅動路徑。 在深化改革方面,《指導意見》強調(diào),要堅持問題導向和目標導向,把深化能源體制機制改革擺在更加突出位置。例如,將完善能源資源探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接機制,持續(xù)深化油氣管網(wǎng)機制改革,優(yōu)化管網(wǎng)建設和運營機制;研究建立能源行業(yè)碳排放核算機制;創(chuàng)新新能源價格機制和消納方式,推動新能源全面參與市場等。此外,還將深化全國統(tǒng)一電力市場建設,加強國家、區(qū)域/省等多層次市場協(xié)同,進一步健全電力市場“1+N”基礎規(guī)則體系等。
 
  在技術創(chuàng)新方面,《指導意見》提出,要堅持科技自立自強和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,強化補短板鍛長板,加快能源關鍵核心技術裝備攻關和試點應用。例如,將因地制宜發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,積極運用數(shù)字技術、綠色技術,推進現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系建設;強化能源關鍵核心技術攻關,培育發(fā)展壯大能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等。
 
  此外,國家能源局提出,今年要積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地和主要流域水風光一體化基地建設。統(tǒng)籌新能源與重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局方面,要拓展新能源應用場景,在工業(yè)、交通、建筑、數(shù)據(jù)中心等重點領域大力實施可再生能源替代行動,積極支持零碳園區(qū)建設和光伏建筑一體化,更好促進新能源就地消納。
相關資料下載:

2025年能源工作指導意見.docx

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