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國家發(fā)改委和能源局印發(fā)新《方案》優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力
2025年01月08日 14:06:35
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：小王 點擊量：4523
為了進一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐新能源消納利用，國家發(fā)展改革委、國家能源局于近日印發(fā)了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動實施方案(2025—2027年）》。
電力系統(tǒng)是由發(fā)電、供電、用電設施以及為保障其正常運行所需的繼電保護和安全自動裝置、計量裝置、調(diào)度自動化、電力通信等二次設施構(gòu)成的復雜而重要的系統(tǒng)，它關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的質(zhì)量。
為了進一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐新能源消納利用，國家發(fā)展改革委、國家能源局于近日印發(fā)了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》中提到，到 2027 年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場環(huán)境和商業(yè)模式更加完善，各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機制進一步完善。通過調(diào)節(jié)能力的建設優(yōu)化，支撐2025—2027 年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。
為了實現(xiàn)這一目標，《實施方案》從編制調(diào)節(jié)能力建設方案、完善調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式、完善調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式三個方面，提出了十七項工作要求。
《實施方案》中強調(diào)，調(diào)節(jié)能力建設方案是能源電力發(fā)展規(guī)劃的組成部分。要求各地能源部門結(jié)合新能源增長規(guī)模和利用率目標，科學測算調(diào)節(jié)能力需求，并明確要求著力增強抽水蓄能調(diào)節(jié)能力，著力提升火電調(diào)節(jié)能力，改造或建設一批調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲能電站，統(tǒng)籌提升可再生能源調(diào)節(jié)能力，大力提升電網(wǎng)資源配置調(diào)節(jié)能力，深入挖掘負荷側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力。方案還要求各地區(qū)應研究提出各類調(diào)節(jié)資源的合理調(diào)用序位，明確調(diào)節(jié)資源調(diào)用原則、優(yōu)先級等，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
針對當前調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對單一的問題，《實施方案》從調(diào)節(jié)資源的調(diào)用機制等方面提出指導意見。方案強調(diào)要完善調(diào)節(jié)資源的分級調(diào)度，嚴格按照“三公”原則實施調(diào)度和“兩個細則”考核管理；明確各類調(diào)節(jié)資源的調(diào)用序位，綜合考慮系統(tǒng)需要、調(diào)度安全性、調(diào)節(jié)經(jīng)濟性等因素；差異化發(fā)揮抽水蓄能電站調(diào)節(jié)作用；優(yōu)化煤電機組的調(diào)用方式；提升新型儲能調(diào)用水平；推動系統(tǒng)友好型新能源電站一體化調(diào)用；豐富調(diào)用手段，探索沙戈荒大型風電光伏基地和水風光基地一體化調(diào)用。
除此之外，《實施方案》還強調(diào)完善峰谷電價機制，對電力現(xiàn)貨運行地區(qū)，通過市場競爭形成合理峰谷價差；對尚未實現(xiàn)現(xiàn)貨運行地區(qū)，進一步完善峰谷分時電價政策，提升峰谷差價經(jīng)濟激勵水平；健全輔助服務市場，勵各地區(qū)因地制宜設置備用爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務品種，建立以調(diào)節(jié)效果為導向的市場機制，完善區(qū)域級輔助服務市場；建立市場化容量補償機制，以市場為導向確定容量需求和容量價值，引導各類資源向系統(tǒng)提供中長期穩(wěn)定容量。
最后，《實施方案》還指出要加強組織領(lǐng)導，積極推動先行先試，落實各方責任，加強經(jīng)濟性評估，以及強化監(jiān)管評估，因地制宜協(xié)同推進電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動。
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