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生態(tài)環(huán)境部為《排污許可管理辦法》(修訂征求意見稿)征求意見
2023年03月30日 10:05:34 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:8447

相對于2018版《辦法》,《辦法》將排污登記單位以及限期整改排污單位納入,增加了填報內(nèi)容、主體責任以及管理部門具體監(jiān)管內(nèi)容,對于排污登記單位以及限期整改排污單位的排污許可管理更具指導(dǎo)意義。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】2018年,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《排污許可管理辦法(試行)》(下稱2018版《辦法》),對排污許可管理的目的、適用范圍、分類管理、分級管理等內(nèi)容做出了規(guī)定。隨著近年來排污許可制度改革的不斷深入,我國的排污政策要求發(fā)生的新的變化,
 
  2021年《排污許可管理條例》(瞎稱《條例》)發(fā)布實施,進一步明確了排污許可申請、核發(fā)、登記的程序要求,明確了監(jiān)管要求、強化了企業(yè)主體責任、規(guī)定了相關(guān)法律責任。2018版《辦法》與《條例》等規(guī)定內(nèi)容比較,在管理對象和范圍、管理程序和流程、管理內(nèi)容、實施監(jiān)管以及法律責任等方面,存在不一致,且缺少《條例》規(guī)定的排污登記、排污限期整改管理等相關(guān)規(guī)定,已經(jīng)不能滿足排污許可現(xiàn)行環(huán)境管理需要。
 
  日前,為貫徹落實《條例》等相關(guān)政策的實施,推動全面實施排污許可制,生態(tài)環(huán)境部為《排污許可管理辦法》(修訂征求意見稿)(下稱《辦法》)征求意見。《辦法》分為總則、排污許可證和排污登記表內(nèi)容、申請與審批、排污管理、監(jiān)督檢查、法律責任、附則7章,共55條。
 
  相對于2018版《辦法》,《辦法》將排污登記單位以及限期整改排污單位納入,增加了填報內(nèi)容、主體責任以及管理部門具體監(jiān)管內(nèi)容,對于排污登記單位以及限期整改排污單位的排污許可管理更具指導(dǎo)意義。
 
  排污管理一章,規(guī)定排污單位主體責任,在《條例》排污管理一章要求的基礎(chǔ)上,細化了持證排污單位及排污登記單位主體責任,補充了執(zhí)行報告以及自行監(jiān)測記錄相關(guān)要求,對排污登記的相 關(guān)程序也進行了規(guī)定;監(jiān)督檢查一章,主要規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管機制、執(zhí)法內(nèi)容及方式,對于監(jiān)測和執(zhí)行報告的核查明確要求,補充了質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用的相關(guān)條款。
 
  在刪除的條款方面,此次修訂對于2018 版《辦法》中部分條款進行刪除,主要有兩種情況,第一種對于《條例》中已經(jīng)明確要求的條款,此次修訂僅與《條例》銜接,具體條款不再贅述,或者辦法中不再陳述該條款;第二種對于2018 版《辦法》中的共計9條條款,因為不再適用于當前的排污許可管理需求,予以刪除。
 
  據(jù)悉,《辦法》征求意見截止時間為2023年4月24日。
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