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首臺重大技術裝備研發引入風險補償機制 加快新成果市場化
2022年05月31日 14:06:04
來源：化工儀器網 點擊量：5401
企業投保能獲得80%的省財政補貼，增強企業后續研發底氣，走好創新企業的技術研發之路。
【化工儀器網 政策法規】 “惟保守也，故永舊；惟進取也，故日新。”創新是引領社會發展的內生動力。作為創新的重要主體，企業肩負著創新成果出題人、答題人、閱卷人的職能。提出創新任務、擔當創研主體、推出科技成果是技術企業的重要發展路徑。
然而許多創新型企業相對弱小，在資金、資源、人才方面均有短板。尤其是資金方面，企業需要自負盈虧。重點技術、設備的研發周期較長，成本高、風險大，資金回血周期長。除了研發經費，企業流水、員工工資等多項費用同樣讓企業苦不堪言。
如何減輕技術創新企業的壓力？政策來減壓。財稅金融等部門為支持企業進行重大技術裝備研發，實施系列相關措施，為創新企業增添底氣。
首臺(套)重大技術裝備是指經過創新，其品種、規格或技術參數等有重大突破，具有知識產權但尚未取得市場業績的首臺(套)或首批次的裝備、系統和核心部件，具有價值量大、創新性強、研制風險高等特點。重大技術裝備直系國家發展戰略，影響著制造業高端化轉型的進程。因此，發展重要技術裝備十分重要。財政部、工業和信息化部、中國保險監督管理委員會開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作，引入保險公司創新險種，為創新企業保駕護航，推動首臺重大技術裝備研發。
不少高新技術企業突破了技術難題，卻又被市場絆住。新產品上市常常面臨著技術成熟，但價值不菲且市場性評價尚未形成。大量潛在客戶想買不敢買，新儀器設備極易擱置。而首臺(套)保險，恰好破解了市場推廣難題。
針對首臺(套)重大技術裝備，保險公司保障被保險人制造銷售的裝備，還能每年免費提供安全檢測服務，更好保障產品穩定投產使用。一方面，采購客戶能更放心地購買新設備，另一方面也能夠緩解研發企業的售后壓力。值得一提的是，企業投保還能獲得80%的省財政補貼，增強企業后續研發底氣，走好創新企業的技術研發之路。
基于這一政策，多個技術企業受惠不少。2021年，浙江省轄內首臺(套)保險業務為投保企業提供風險保障額度74.32億元，同比增長36.63%，同時總體費率水平同比下降18.22%，為投保企業減少保費支出3655.39萬元。重慶市自重新開展首臺(套)保險試點工作以來，為40余家技術企業提供風險保障超42億元。
實際上，支持企業研制首臺重大技術裝備早在2008年已經出臺。2008年，國家發改委等部門發布《首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法》，規定了首臺(套)的評價認定機制。此后幾年，多個相關政策持續出臺，完善該項措施：2015年，財政部、工信部、原保監會聯合印發通知，開展首臺(套)保險補償機制試點工作，鼓勵保險公司創新險種，擴大保險范圍，為促進重大技術裝備發展提供保險服務。2018年，八部門聯合發布《關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的意見》，細化了首臺(套)重大技術裝備研發的評價體系、金融服務、財稅支持等多方面。2019年，財政部、工信部、銀保監會發布《關于進一步深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》，完善首臺(套)保險補償機制，實現首臺(套)保險補償機制可持續性應用。
創新成果不能及時實現市場化，不僅面臨著虧損，研發動力也會隨之減弱。因此，保障企業重大技術裝備創新產品市場化，是推動新產品升級、開拓市場的重要舉措。
下一步，財政部門將做出更多努力。一方面，財政部將加強與工信部、知識產權局等部門合作，為更多企業提供服務。另一方面，財政部或將推動保險公司發揮共保體作用，建立更為順暢的信息共享機制，共同應對信息不對稱風險。
(資料來源：人民網、中國經濟新聞網、百度百科)
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