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七月起正式實施《流域水污染物排放標準制訂技術導則》
2020年05月29日 13:23:08
來源：化工儀器網 點擊量：5182
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》，保護和改善水環境質量，規范流域水污染物排放標準制修訂工作，生態環境部法規與標準司組織制訂了《流域水污染物排放標準制訂技術導則》（以下簡稱“《技術導則》”）。該項《技術導則》由生態環境部 2020 年5月21日批準，自2020年7月1日起實施。
【化工儀器網 政策標準】為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》，保護和改善水環境質量，規范流域水污染物排放標準制修訂工作，生態環境部法規與標準司組織制訂了《流域水污染物排放標準制訂技術導則》(以下簡稱“《技術導則》”)。該項《技術導則》由生態環境部 2020 年5月21日批準，自2020年7月1日起實施。
《技術導則》規定了地方流域水污染物排放標準制訂的基本原則和技術路線、主要技術內容的確定、標準實施的成本效益分析，以及標準文本結構與標準編制說明主要內容等要求，適用于地方流域水污染物排放標準的制修訂。
標準遵循的基本原則有生態安全優先性原則、技術經濟可行性原則、分區分類差別化原則、限值推導科學性原則、綜合施策系統性原則。
技術路線包括：1.流域水污染物排放標準制修訂參照《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》的要求開展各階段工作。2.流域水污染物排放標準制修訂的主要技術工作內容包括流域調查、區域分析與環境特征污染物識別、污染源調查與排放特征污染物識別、基于水環境質量改善目標的排放限值分析、排放限值的技術經濟論證與實施方案設計、標準實施的環境效益與減排增容需求分析、標準文本和編制說明編寫等，技術路線見圖1：
主要技術內容包括：1.流域調查、區域分析及環境水體特征污染物識別；2.污染源調查與排放特征污染物識別；3.基于水環境質量改善目標的排放限值確定；4.基于水環境質量目標排放限值的技術經濟論證與實施方案設計；5.標準實施的環境效益與進一步減排增容需求分析。
水是生命的源泉，是生命存在與經濟發展的必要條件，同樣是構成人體組織的重要部分。我國水資源總量居世界第六位，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已被聯合國列為13個貧水國家之一。然而，多年來，我國水資源質量不斷下降，水環境持續惡化，由于污染所導致的缺水和事故不斷發生，不僅使工廠停產、農業減產甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經濟損失，嚴重地威脅了社會的可持續發展，威脅了人類的生存。
為有效防治水體污染，改善水環境質量，保護我國的工業、農業以及居民生活用水安全，自大力整治水污染事件以來，我國已經陸續出臺了多項水污染防治措施，力求運用行政手段加強水污染物的排放，提高排放標準。
然而，不少地方有關部門在開展相關標準制修訂工作時存在不規范、內容不完善等這樣或那樣的問題，亟需專門的指導意見。因此，《技術導則》的出臺可以說為地方標準制修訂工作的順利展開提供了有利的技術指導。
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